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Radiografía al Mercado Laboral Chileno Post Covid19: ¿Resiliencia Perdida?

  • person Tomás Rau

  • class Documento de Política Pública IE-UC, N° 5, 2023

Radiografía al Mercado Laboral Chileno Post Covid19: ¿Resiliencia Perdida?
Septiembre 2023

Resumen
1. El mercado laboral chileno resintió de forma abrumadora los efectos de la pandemia,
llegando a perder 2 millones de puestos de trabajo. A la fecha, la recuperación del empleo
no ha terminado, y a julio de 2023, la tasa de participación es 2,1 puntos porcentuales
(pp) menos de la que había en febrero de 2020 (61% vs. 63,1%), así como la tasa de
ocupación se encuentra rezagada en 2,6 pp (55,6% vs. 58,2%). La tasa de desempleo se
empina por el 8,8%, bordeando los 870 mil desocupados y los avisos laborales de internet
llevan más de un año y medio de descensos. Con todo, para tener la tasa de ocupación
que había antes de la pandemia faltan 420 mil empleos por generar.
2. El desempleo no se distribuye equitativamente entre distintos grupos de la población. El
grupo más afectado hoy en día son las mujeres y jóvenes de baja calificación que residen
en zonas urbanas.
3. Los avisos laborales caen desde mucho antes de la pandemia y han retomado dicha
tendencia. Las remuneraciones reales se desacoplan de su crecimiento tendencial de prepandemia y se encuentran en niveles de fines de 2020 mostrando un rezago importante.
4. El desempleo femenino ha ido cerrando la brecha respecto al de los hombres, pero aún
existen diferencias. Si a inicios de 2022 las mujeres exhibían 1,5 puntos más de tasa de
desempleo que los hombres, en el trimestre móvil mayo-julio 2023 dicha cifra se reduce
a 0,4 puntos (9,0% vs. 8,6%).
5. El desempleo juvenil (entre 15 y 24 años) se ha acelerado en los últimos 12 meses en un
contexto de alza del salario mínimo al que deberíamos poner mucha atención (grupo más
afectado por este tipo de políticas). Mientras el desempleo total aumentó 0,9 puntos, el
desempleo juvenil aumentó 4,1 puntos, llegando a 21,4% en julio de 2023.
6. El rezago en el mercado laboral es severo. Dada la capacidad generadora de empleo de la
economía (en torno a 166 mil puestos de trabajo al año si se consideran los años prepandemia), la tasa de ocupación podría recuperar los niveles pre-pandemia a fines de
2026. Es decir, 6 años después del inicio de la pandemia.
7. Por sectores, vemos algunos bastante rezagados como el Silvoagropecuario, Comercio y
Hoteles y Hogares y Organizaciones con déficits de empleo muy importantes.
8. La realidad nacional contrasta con la de los países de América Latina y el Caribe que ya
han recuperado los niveles de empleo y participación que habían antes de la pandemia
de acuerdo a las cifras CEPAL/OIT.
9. Urgen políticas de mercado laboral, activas y pasivas, si se pretende adelantar la
recuperación del empleo perdido. Sabido es que la mejor política generadora de empleo
es el crecimiento económico que tibiamente empieza a aparecer en el debate nacional.

Tomás Rau, director Instituto de Economía